关于编制2019年度采购预算的通知
各院部、各部门、校属各单位：
根据学校预算编制安排，为做好学校采购工作，现将编制2019年度采购预算的有关事项通知如下：
一、基本要求
根据省教育厅、财政厅要求，学校采购项目均须先申报采购预算然后实施，本次要求编制的采购预算包括所有使用2019年度预算资金（包括教学、科研和包干创收经费等）的货物类、工程类和服务类项目。各院部、各部门、校属各单位（以下简称“各单位”）要本着实事求是、勤俭节约的原则，据实筹划、合理评估、认真填报、具体细化，确保采购预算编全、编实、编准、编细。
二、申报范围
（一）列入政府目录的货物、服务和工程项目
1.货物：主要包括家具、公务服装、计算机设备及软件(其中台式计算机、台式一体机、便携式计算机、打印机、复印机、投影仪、多功能一体机、空调实行批量集中采购)、办公设备、办公消耗用品、音、视频设备、车辆及水上交通设备、空气调节设备、电梯、农用物资、义务教科书、专用物资和消防设备。
2.工程：主要包括建筑物施工、构筑物施工、装修装饰工程、房屋修缮工程、园林绿化工程、安防系统工程、智能卡系统工程、通信系统工程、计算机网络系统工程、灯光音响工程、视频（电视、电话）会议室建设工程、消防工程、通风和空调设备安装、电梯安装。
3.服务：主要包括信息技术服务、法律服务、印刷服务、维修
和保养服务、机动车保险服务、车辆加油、物业管理服务和公务用车租赁服务等。
详细内容见《山东省省级2018年度政府集中采购目录及限额标准》（附件1）。
（二）未列入政府采购目录的2万元以上货物和服务、5万元以上工程项目。
三、几点要求和说明
1.各单位编制采购预算须全部在学校财务预算范围内进行，杜绝没有财务预算随意编制采购预算或者后期追加采购预算的现象；有关预算名称、预算金额以财务处下达的为准。
2.请各单位结合学校发展规划和预算安排，科学合理地安排好2019年度采购预算。其中教学项目、科研项目、后勤维修项目等，需要采购的货物、服务和工程项目的，报归口管理部门或经费主管部门审核后统一报送；其他经费采购预算报资产管理处。
3.各单位要尽早做好采购项目的前期调研工作，尽早准备好其设备参数（服务项目准备好服务具体要求，工程项目准备好工程量清单、图纸等），以提高采购预算编制的科学性和准确性。在编制设备参数时，要多调研几个不同品牌，参数至少要有三种不同品牌的设备能够满足要求，不允许针对一个品牌的设备编制参数，以免出现唯一性和倾向性，引起投诉和质疑，影响采购进程。要充分考虑设备安装使用的条件，如地点、配套水电设施等。属于批量集中采购的，需要从批量集中采购配置方案（见附件2：省直机关2018年第二期批量集中采购配置方案）选择。
4.关于科研设备申报问题。根据省财政厅编制政府采购预算要求, 经费已下达,需采购科研设备的应当申报采购预算。报送时一定要按照原申请课题批复时的采购预算安排编报，原未安排采购预算的不允许采购。2019年年中下达的个人科研经费采购专业仪器设备，学校根据相关政策安排。
5.关于台式计算机和便携式计算机操作系统。根据有关政策和上级要求，台式计算机和便携式计算采购硬件和软件（操作系统）分别采购且软件必须购买。
6.关于单一来源采购。符合下列情形的，可以实施单一来源采购。一是只能从唯一供应商处采购的；二是发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；三是必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。预算申报时，需要填报单一来源的，请明确并写明原因。
7.关于进口产品采购。需要采购进口设备的要注明，填写进口产品目录品目编码（见附件3：《2018年度山东省政府采购进口产品目录》），目录内没有的，原则上不允许采购。
8.关于续签合同。凡符合《山东省财政厅关于延续性服务项目政府采购有关问题的通知》（鲁财采〔2016〕45号）、《山东省财政厅关于物业管理服务项目政府采购有关问题的通知》（鲁财采〔2013〕19号）和《山东省财政厅关于信息系统建设项目政府采购有关问题的通知》（鲁财采〔2013〕25号）规定可续签合同的项目，采购预算填报时需明确。
9.耗材采购。实验耗材由实验管理中心统一填报，办公耗材（含复印纸）等各单位暂不需填报，其他耗材由各单位填报。
10.关于预采购。列入2019年预算，在预算下达前确需提前采购的，可以进行预采购。申报单位如有预采购项目，需要在编制采购预算时说明，并落实经费和采购计划，提出申请,填写《德州学院政府采购项目预采购申请表》（附件4），以便办理政府采购预采购审批手续。
11.本通知及附件可在学校OA系统中自行下载，请各单位将2019年度采购预算安排建议数（与报送财务处部门预算对应），详细填入《采购预算汇总表》（见附件5），于2018年9月21日18:00前将纸质版报厚德楼1103室，同时将电子版发送至信箱xuejiezhao@163.com，联系人： 赵老师 朱老师 联系电话8985899。采购预算同时报送财务处。
12.《采购预算汇总表》须经编报人员、主要负责人签字，单位盖章；没有采购预算的单位须在《采购预算汇总表》中填写“无”，经编报人员、主要负责人签字、单位盖章后报送。
13.各单位要高度重视，广泛宣传，将通知精神传达到每位教职工，确保学校2019年度采购预算编制圆满完成。
资产管理处
2018年9月17日
附件：
1.2018年山东省省级政府集中采购目录
2.省直机关2018年第二期批量集中采购配置方案
3.2018年度山东省省级政府采购进口产品目录
4.德州学院政府采购项目预采购申请表
5.采购预算汇总表
5-1 货物类采购预算表
5-2 工程类采购预算表
5-3 服务类采购预算表
5-4 耗材采购预算表
